Вы здесь

Особенности и порядок представления некоммерческими организациями ежегодных отчетов о своей деятельности

Некоммерческие организации – необходимый элемент гражданского общества.

Через общественные объединения, политические партии, религиозные организации, фонды и т.д. общественность реализует свои духовные, образовательные, культурные и иные нематериальные интересы.

Наряду с правами, предоставленными действующим законодательством Российской Федерации некоммерческим организациям  законодатель определил и их обязанности.

Одним из обязательных требований закона является представление  ежегодных отчетов  о деятельности некоммерческой организации.

Отчетность в органы юстиции представляют все НКО, которые внесены в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций.

Некоторые организации ошибочно полагают, что если они зарегистрированы в отчетном году, и по каким – то причинам не осуществляли уставную деятельность, то освобождены от представления отчетности. Между тем, отчитываться должны и те организации, которые зарегистрированы в отчетном периоде (в данном случае в 2012 году), не зависимо от конкретной даты регистрации (начало или конец года).  

Формы документов, содержащих отчеты (№ ОН0001, № ОН0002, № ОН0003 и № ОР0001) утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок представления отчетов – 15 апреля года, следующего за отчетным.

Вид отчетности зависит от организационно-правовой формы  некоммерческой организации:

Общественные  объединения в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» представляют в Управление  сведения об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (форма ОН0003).   В случае, если в отчетном периоде общественное объединение не получало денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, то форма ОН0003 представляется с прочерками.

Кроме того, общественные объединения обязаны ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Информация предоставляется в произвольной форме.

Те общественные объединения, которые являются благотворительными и осуществляют  свою деятельность в соответствии с положениями ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", обязаны представлять помимо отчета по форме № ОН0003 в Управление в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, отчет, предусмотренный статьей 19 данного Закона. Данный отчет должен содержать сведения о:

  • Финансово - хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдения требований ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
  • Персональном составе высшего органа управления благотворительной организации;
  • Составе и содержании благотворительных программ;
  • Содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
  • О нарушениях требований ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мер по их устранению.

Для Фондов, в том числе общественных, в соответствии со статьей 118 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность ежегодной публикации отчета об использовании своего имущества.

Религиозная организация в соответствии с требованиями п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» обязана ежегодно информировать орган Управление  о продолжении своей деятельности.

Кроме того, религиозные организации представляют в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма OР 0001).

Сведения о местных религиозных организациях могут представляться соответствующей централизованной религиозной организацией.

Что касается иных некоммерческих организаций, то в соответствии с требованиями п. 3 ст. 32 от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1. настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы по формам OН 0001 и ОН 0002, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Некоммерческие благотворительные организации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положениями ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", также обязаны представлять в Управление информацию в соответствии со статьей 19 данного Закона. Таким образом, некоммерческой благотворительной организации необходимо в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, представлять формы № ОН0001 и № ОН0002, а в качестве приложения к ним - сведения о нарушениях ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мер по их устранению.

Профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации в соответствии со статьей 29 ФЗ "Об общественных объединениях" ежегодно представляют информацию о продолжении своей деятельности (в произвольной форме, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объёме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ). Отчеты по формам № ОН0001, № ОН0002, № ОН0003 в Управление они не представляют.  

 

С 2009 года для некоммерческих организаций стало возможным представлять отчетность в упрощенном порядке. 

Какие же некоммерческие организации могут применять упрощенный порядок? Ответ на этот вопрос содержится  в пункте 3.1. статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Это те НКО, которые отвечают одновременно трем условиям:

учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства,

а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства,

в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей.

В таком случае представляется заявление, подтверждающее соответствие указанным требованиям, и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Это и есть упрощенный порядок. Те НКО, которые не отвечают указанным требованиям, будут представлять отчеты по установленным формам.

 

С 2010 г. некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или представлять средствам массовой информации для опубликования отчеты либо сообщения о продолжении своей деятельности.

Отчеты о деятельности и сообщения о продолжении деятельности некоммерческих организаций  могут быть размещены в разделе «Отчеты  НКО» на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Портал НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России (www.minjust.ru) в сети  Интернет ссылку: «Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций».

 

Для того чтобы исполнить обязанность по размещению в сети Интернет отчетов или сообщений о продолжении своей деятельности, представителям некоммерческих организаций необходимо пройти регистрацию на сайте портала некоммерческих организаций Минюста России. Для этого некоммерческой организации следует заполнить на сайте портала НКО форму, содержащую данные о фамилии, имени, отчестве представителя некоммерческой организации, его должность, полное наименование организации, e-mail, через который будет осуществляться связь с некоммерческой организацией, а также самостоятельно определить логин и пароль, необходимые для постоянного входа на портал НКО.

Регистрация представителя некоммерческой организации позволит передавать обязательную отчетность некоммерческой организации в адрес органа Минюста России в электронном виде, и после принятия отчета органом Минюста России он будет автоматически опубликован на портале НКО.

Направление отчета или сообщения для размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет производится путем заполнения содержащейся на сайте формы отчета или сообщения либо посредством прикрепления файла, содержащего заполненный отчет или сообщение. При этом система портала НКО автоматически выгружает формы отчета, необходимые для заполнения конкретной организацией, прошедшей регистрацию. Например, если регистрацию прошел представитель некоммерческой организации, то будут доступны для заполнения только формы № ОН0001, № ОН0002, № ОН0003 и заявление о продолжении деятельности; если регистрацию прошел представитель общественного объединения, то для заполнения будут доступны только необходимая форма № ОН0003 и заявление о продолжении деятельности; если зарегистрирован представитель религиозной организации, то будут доступны для заполнения только форма № ОР0001 и заявление о продолжении деятельности. В отчетах и заявлениях о продолжении деятельности будут автоматически выгружаться наименование организации, адрес, дата регистрации и основной государственный регистрационный номер.

Руководителям организации необходимо будет заполнить лишь оставшиеся графы отчетов. Датой размещения отчетов или сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях»  не устанавливает обязанности размещения отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций именно на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

Однако,  размещение отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России, приравнивается  к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных пунктами 3-3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». 

 

 

В настоящее время на территории республики зарегистрировано 801некоммерческая организация, включая 515 общественных объединения, 29региональных отделений политических партий, 88 религиозных организации, 22 казачьих общества, 147  иных некоммерческих организаций.

С наступлением нового года вновь подошло время предоставления ежегодных отчетов. Ряд организаций уже сдали отчеты, не дожидаясь последнего срока – 15 апреля и могут подтвердить, что ничего сложного в этой процедуре нет.

 

Как видим, процедура отчетности проста. Затратив немного времени на заполнение форм отчетов, заявлений и их отправление, можно избежать гораздо больших затрат, как временных, так и материальных, ведь за непредставление информации в срок некоммерческой организации грозит привлечение к административной ответственности с применением меры ответственности в виде штрафа до 10 тысяч рублей.

 

 

Начальник отдела

по делам некоммерческих организаций

Управления Минюста России по РСО-Алания                                               Э.С. Плиева

05 февраля 2013 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).